■焦点关注
1、投融资模式是否公开透明?
争议地块属于深圳地铁7号线深云站附近,属于地铁三期的一条线路。
根据公开报道,这是因财政资金不能解决修建地铁的资金需求,深圳仿照香港地铁针对上盖物业开发利用,采用“地铁+上盖物业”的投融资模式开发。
根据中国经济周刊报道,政府给予港铁公司“土地发展权”,对地块进行总体规划。港铁公司以该地区没有铁路为基础的地块价值估算,向政府支付地价。港铁公司兴建铁路,同时与开发商合作地上物业,物业价值因铁路发展提升。港铁公司将物业价值提升所获得的利润,用作投资兴建新铁路并与政府按一定比例分红。
地铁三期初步明确同步开发7个上盖物业,含有深云车辆段上盖物业。深圳媒体称,对地铁上盖物业进行开发利用,估计光这一项可回收1000多亿元。
“物业开发对地铁企业来说将是一笔很可观的收入来源。”深圳地铁集团有限公司物业开发分公司副经理董向阳曾介绍,深圳地铁从三期开始市政府给出了极大的优惠政策,大约有接近800万平方米土地会拿来作为整个三期建设的资金平衡。
董向阳介绍,车辆段的拿地量大一些。拿地面积方面,“深云站和安托山这两个项目加起来大概有130万平方米。”
这些年,深圳地铁通过不断发展,物业家产剧增。今年6月26日,深圳地铁集团总经济师刘文在城市轨道交通物业发展论坛上表示,深圳地铁上盖物业已达600万平方米,每年销100亿元。两天后,蛇口线赤湾站山海韵开盘,共推338套房,1200人到现场抢房,均价约5万元/平方米。
地铁集团拿地方式如何?德恒律师事务所律师赖轶峰律师曾研究过国内地铁和沿线物业捆绑开发中土地取得法律问题,他介绍,《物权法》实施以后,捆绑开发模式中沿线土地取得面临新的法律障碍,主要是《物权法》有关建设用地使用权取得方面的法律限制,特别是“招拍挂”出让制度问题。因此,有的政府会在挂牌时会为一些意中企业量身订制。