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深莞惠+汕尾河源格局形成 “3+2”经济圈迎机遇与挑战

房产新闻 > 深圳新闻 > 正文   2014-10-20 10:15:10   来源:南方都市报      
5年前,珠三角改革发展“国家级”蓝图浮出水面,《珠三角改革规划纲要》横空出世,划定几个经济圈,“深莞惠”在规划中连在一起,三地一体化的概念从未如此清晰与突出。

  产业配套

  一体化需市场和社会的认同

  交通、社保等多领域的合作,最终是为经济的融合。

  随着近几年长三角城市群、环渤海城市群、武汉城市群以及长株潭城市群迅速崛起,在提升区域竞争力上,部分区域的创新力度已超出珠三角。因此,《珠三角改革规划纲要》划定几大经济圈抱团发展,不只是广东省的发展竞争之需,也是国家层面的战略发展需求,“3+2”模式的新经济圈扩容势在必行。

  和深圳龙岗区坑梓一路之隔的惠阳秋长伯恩厂,公交专门在伯恩厂设站,伯恩厂的员工经过半小时就可以到达繁华的龙岗区龙城广场。伯恩厂的总部在深圳横岗,是一家典型的深圳向惠州产业转移企业。

  伯恩光学自2009年在惠阳秋长投产以来,每年都有扩建计划。对此,秋长街道党工委委员钟翌是又喜又忧。去年秋长街道规模以上工业产值140亿元,伯恩厂占了近八成。忧的是工厂周围的文体服务业等配套设施还没有跟上,用电也是一个很大的考验,“几年前压根想不到,也没有试过一下子来了那么大一个企业,思想上确实存在一些不足。”钟翌坦言。

  钟翌已经意识到,外来人口在当地买房生活不仅能安居乐业,有利于招商引资,更是一个新的经济增长产业。不过受制于财政等多方面原因,很多事情想到和做到还有一定的距离。现在再招商引资时,钟翌和他的同事已经开始把大型企业周围作为一个整体来规划发展。

  最近,深圳喜德盛与惠阳区政府签订落户协议,这也成为除伯恩外秋长街道乃至惠阳区最大的民企。喜德盛还将在秋长建设自行车主题公园,包括自行车博物馆、自行车展览厅等。这也和秋长北部休闲生态的发展理念相契合。

  一体化后,毗邻深圳的惠州,成为深圳很多企业转移之处。2002年左右,就开始有深圳企业搬迁到秋长。2009年深莞惠一体化战略提出后,产业转移的进程明显加快。在钟翌看来,整个深莞惠一体化的策略确实有推动,更重要的是产业转移的需要,是一种市场的力量,“深莞惠一体化是好,但如果说企业不是有这个需求也不会过来,说明官方提这个理念是符合市场需求的。”

  这种产业转移也存在于东莞。“在我们企业内部,事实上已经开始资源和人才共享的一体化了。”东莞市天安数码城有限公司运营总监刘洋,今年夏天刚将妻子和孩子接过来把家安到东莞,结束三年多两地奔波的生活。

  过去,刘洋每周一到周五驱车来东莞南城工作,他主要负责把深圳有潜力的中小企业,“牵引”到东莞来。之所以说“牵引”而非“转移”,是因为也有不少企业在深圳“把根留住”。“东莞企业发展,常年反映的都是招才难的问题,其实吸引人才并不难,留住人才才是老大难。”

  参照广佛一体化的成功,深莞惠一体化体现在各方面。从基础设施、产业发展、城乡规划、环境保护、公共服务等,而其中产业发展、经济的一体化必然是最重要、最自觉的,是穿针引线达成其他一体化的活力所在,也是其他一体化实现的一个终极目的。“所以从企业的资源和人才一体化开始,这样的深莞惠一体化才比较有内生力。”刘洋说,只有更多的企业加入这样的发展模式,才会反过来促进其他方面的融合。

  广东省社会科学院教授丁力也认为,政府可以在短期快速推动一体化,但真正的一体化,应该来自于市场和社会的认同,是企业和老百姓的自然选择。

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