而在张斌看来，此次房地产业“营改增”的关键在于房地产业的下游能不能抵扣不动产，这个难度是比较大的。“房地产企业开发的房地产，如果工业、商业企业购买的时候可以抵扣，就意味着消费型增值税改革彻底完成了。”
自2009年起，全国实施从生产型增值税到消费型增值税的转型改革，但当时只允许机器设备等固定资产抵扣，不动产不能抵扣。允许抵扣不动产是随着房地产业“营改增”同时推出，还是日后再逐步推出，目前尚不明晰。据业内人士初步测算，如果此次房地产“营改增”后允许抵扣不动产，减税力度将很大，规模有望超过5000亿。
张斌告诉记者：“如果允许抵扣不动产，税基会缩小很多，对财政的减收压力会非常大，需要考虑财政的承受能力。现在有不同观点，一些人士建议暂不抵扣不动产，还有一些观点建议实施折中措施，比如不完全抵扣，考虑财政的承受能力可以按照50％进行抵扣等。”
