多项权利无限制条件，中高考资格还需“逐步享受”
各地在申领工作居住证后的权利规定也不一致，在申领人最关心的子女教育问题上，还是有不少地方设置了限制的条件。
征求意见稿明确列举了居住证持有人在居住地享受与当地户籍人口同等的基本公共服务，这些基本公共服务第一条就是免费接受义务教育，并且没有规定限制条件。还规定了居住证持有人在居住地可以享受的便利，包括机动车登记、申领机动车驾驶证、报名参加职业资格考试等权利。
王太元说，并不是说一拿到居住证就可完全享受城市福利，需要分步骤来享有，比如基本公共教育、基本医疗卫生服务、计划生育服务等属于公民生存权的一部分，必须要享有。而像住房保障、养老服务、中考高考等居民发展权和幸福权的部分，需分步骤实现，这些东西国家没有能力包下来，须由各城市根据情况来规定，但也要有一个时间限制。
王太元说，这个管理办法并不是居住证制度的全部内容，居住证制度还是需要考虑一下社会的需求与当地发展和管理的可行性，这些都需要协调发展。
持证后落户仍有限制按城市大小分为四等
◎建制镇和小城市的落户条件为在县级市市区、县人民政府驻地镇和其他建制镇有稳定住所；
◎城区人口50万至10 0万的中等城市的落户条件为在城市有稳定就业并有稳定住所，并按照国家规定参加社会保险达到一定年限，但对稳定住所不得设置住房面积、金额等要求，对参加社会保险年限的要求不得超过3年。
◎ 城区人口1 0 0万至500万的大城市的落户条件为在城市有稳定就业达到一定年限并有稳定住所，并按照国家规定参加社会保险达到一定年限，但对参加社会保险年限的要求不得超过5年，其中城区人口300万至500万的大城市可以对稳定就业的范围、年限和稳定住所的范围、条件等作出规定，也可结合本地实际，建立积分落户制度。
◎城区人口5 0 0万以上的特大城市应当根据综合承载能力和经济社会发展需要，以具有稳定就业和稳定住所、参加社会保险年限、连续居住年限等为主要指标，建立完善积分落户制度，合理设置积分分值。
