三大片区如何发展?前海蛇口让自贸区"港味"更浓

　　促进区域港口群产业分工协作和协同发展

　　近年来，南沙新区大力发展临港现代产业，并提出打造国际航运物流中心。那么与同样定位国际航运中心的香港，会否构成竞争关系？

　　该负责人表示，南沙新区将根据优势互补、错位发展、互利共赢的原则，与香港实现优势互补、共同发展。

　　首先是提升港口综合服务功能。有序推进港口基础设施建设，优化港区功能布局和结构。通过探索南沙港区与大珠三角港口群之间形成联动发展模式，在基础设施建设、船舶动态信息及班轮共享、国际航运服务等方面开展合作，促进区域港口群产业分工协作和协同发展，共建我国华南、中南和西南地区的国际出海大通道，提升南沙港区的重要枢纽作用和华南地区门户功能，巩固香港国际航运中心地位。

　　其次是强化高端航运服务。加强与港澳航运服务合作，将港澳的管理和技术优势、航运产业优势与内地的市场优势有机整合，重点在港口航运金融、航运交易、船舶租赁、海事法律服务和教育培训等领域开展合作，为港澳航运服务业向内地延伸拓展空间。

　　三是建设国际物流枢纽。在支持香港发展高价值货物存货管理及区域分销中心的同时，发挥广州港南沙港区综合优势，建设完善大型物流基地，重点发展口岸物流和产业物流。吸引港澳和国际知名物流企业在南沙新区开展国际货运代理、内外贸物流、物流信息处理和咨询服务，创新物流合作模式，联手打造国际物流产业链，建设现代物流示范基地。

　　■珠海横琴■■■■■■

　　政策叠加推动珠江口西岸更好发展

　　“包括横琴在内的广东自贸试验区获批，对推动珠江口西岸发展、促进澳门经济多元化是重大利好。”横琴新区管委会有关负责人认为，广东自贸试验区和横琴总体规划的框架政策叠加，将创造更宽松更开放的营商环境，有利于推动珠江口西岸发展，引领珠三角地区加工贸易转型升级。有利于支持港澳产业延伸发展，推动港澳与泛珠三角地区开展广泛的经贸合作，统筹开展国际国内贸易。将境外产业投资与港澳资本市场相结合，完善服务和保障体系，支持国内企业参与海上丝绸之路建设。

　　营商环境将更宽松更开放

　　该负责人表示，横琴的产业规划与广东自贸试验区的总体定位十分吻合，都是着眼区域紧密合作，服务澳门经济多元发展，支持澳门打造世界旅游休闲中心和中国与葡语系国家经贸合作平台。加入广东自贸试验区对横琴发展将会有两方面的促进作用：

　　一是形成政策的叠加效应。2009年国务院批复的《横琴发展总体规划》将横琴规划“粤港澳合作示范区”“改革开放和科技创新先行区”“珠江口西岸产业升级的新平台”，可以说横琴在建设之初就按照“类自贸试验区”的发展方式，设计分线管理模式，在CEPA框架下不断探索服务业的扩大开放。自贸试验区获批之后，横琴将同时拥有自贸试验区的开放创新政策，以及横琴总体规划的独特改革政策，将创造更宽松更开放的营商环境。

　　二是有利于更好地对接、拓展港澳。加入广东自贸试验区，有促于横琴进一步扩大开放、创新合作机制与管理模式，可以更好地对接港澳作为自由贸易港的体制优势，支持实现国家关于优化澳门经济结构、推动澳门经济适度多元发展的要求；有助于港澳发挥现代服务业和技术、人才、信息等要素聚集的优势，借助横琴辐射带动珠江口西岸乃至大西南地域全面开放和转型发展，为港澳、特别是澳门经济社会繁荣发展提供新的空间和动力。