深圳首次公开出售医院项目用地———民治医院项目已引起众多资本关注,目前已吸引17家投资商预报名参加用地的招拍挂。未来,深圳还计划出让4块土地,用于三级医院建设。自去年深圳在政策层面上首度放开社会资本举办三级医院,该举措又有了实质性的进展。
低地价解决民营医院用地难
2013年11月14日,深圳出台了《关于鼓励社会资本举办三级医院的若干规定》,在土地、人才、税收、补偿机制、社保政策等多个方面扶持社会资本高起点办医,在全国率先提出制定医疗用地招拍挂政策,社会办三级医院用地优先纳入近期建设与土地利用规划年度实施计划,享受医疗用地地价优惠政策。
日前,深圳市土地房产交易中心发布了《龙华新区民治三级医院项目土地使用权出让预公告》,这标志着深圳首次公开出售医院项目用地。
龙华新区民治三级医院项目于民治办事处简上路北侧,土地面积46221.39平方米,土地使用年期为50年。
市卫计委表示,经专业机构初步评估,该项目用地50年期的楼面地价约750元/平方米,建筑面积115550平方米,远低于其它用地的地价,甚至比市场原有的预期要低不少。此外,该土地为已征国有土地,产权清晰,全部位于允许建设区,不占基本农田,不占基本生态控制范围,取得土地使用权后即可开发建设。
除地价优惠外,记者发现,该地块的容积率也从过去要求的2.1提高到2.5,这有利于医院扩展医疗业务和提升服务档次。规划设计中还突破常规,考虑社会办医的实际情况,允许建设宿舍楼,有利于医院引进高层次人才。
据介绍,“建房用地难”是民营医院普遍反映在经营发展中面临的最大难题。
市卫计委表示,以往由于政府土地出让中没有医疗用地这一项目,民营医院的土地要按商业用地购买。但由于土地和房产均不能抵押贷款,民营医院的融资成本远远高于公立医院。再加上医院又是一个资本密集型行业,投资周期长、见效慢,一般会经过5年左右的亏损期,民营医院经营压力很大。
据市卫计委数据显示,在深圳,全市仅有少数几家民营医院按医院标准进行规划设计,绝大部分民营医院则是租用厂房、民房等做内部改造而成,难以进入标准化行列,限制了医院做大做强。