律师：开发商收取预订金，涉嫌非法集资
无预售许可证就卖房 5万元预订金难要回
近日，公明大型楼盘福盈中央山遭多名购房者投诉，涉及多算了顾客购房金额、大量收取购房者预订金等问题，本报8月8日以《公明福盈中央山忽悠消费者》一文对此进行了报道。昨天，购房者石秀芳称，一个星期过去了，5万元预订金还没到账。律师则认为，福盈中央山在没有取得预售许可证之前，无权以任何名义收取预订金、认筹金之类的费用。
石女士与开发商签订的产品预定协议。
开发商：没有预售许可证，变着方式预售房子
石秀芳今年一直关注楼市动态，今年6月，她来到公明福盈中央山看房，售楼小姐怂恿她先交5万元预订金，称交了预订金不仅可以享受优先选房的特权，房价还可减免5万元。
当石女士真正开始交预订金签协议时，发现双方真正交易的物品不是房子。据合同上显示：鉴于甲方（深圳市福盈置地控股有限公司）与深圳市八马茶叶连锁优先公司已建立战略合作关系，同时甲方已经取得八马茶叶公司旗下各品牌产品的营销代理权，乙方（石秀芳）同意就购买八马茶叶公司相关产品与甲方达成协议。
当时，石女士就很纳闷：“我买的是房子，为什么要跟我签购买与八马茶叶公司相关产品的协议？”对此，售楼人员解释称当时开发商还没有拿到预售许可证，这个协议可以当作购房预订金协议。昨天，自称是福盈中央山负责人的刘勇向记者证实了这一点。他表示，签了这个协议，购房者可以买房，也可以买茶叶等产品。刘勇说：“这是购房者自愿的事，没有什么妥不妥的，我们也咨询了律师。”当记者追问目前收取多少购房者预订金时，刘勇起先称“不知道”，后改口称“这是商业上的东西，不方便透露。”
购房者：一个星期过去了，5万元预订金还没到账
“预售许可证没办下来就变着方式卖房子，收取购房者预订金，开发商这不是公然违反国家规定吗？”石女士当时心里嘀咕着，但最终因她朋友也在福盈中央山交了预订金，加上开发商开的“优先选房和5万元的优惠”的诱惑，让石女士动了心，她决定签下协议。
然而，上周五她发现其他临时来买房的人同样享受5万元优惠，她认为“被忽悠了”，决定根据协议要求开发商退还5万元预订金。“我不买你的房子了！”石秀英称，一个星期过去了，5万元还没有到账，她认为开发商收钱积极退钱难。
对此，刘勇表示，针对退还5万元预订金的事，他们不可能来一个就立即退一个，至少要集中一个星期的客户退还资料，上交银行才可办理退款。
律师：开发商收取预订金，涉嫌非法集资
开发商是否有权收取认筹金？记者就此事咨询了北京市盈科（深圳）律师事务所的杜芹律师。杜律师认为，福盈中央山在没有取得预售许可证之前，无权以任何名义收取预订金、认筹金之类的费用。大量收取预订金，涉嫌非法集资，购房者有权向法院提起诉讼。
记者了解到，根据国家有关规定，商品房在销售之前必须取得“五证”，如果没有取得“五证”就开始销售属于违规销售。
针对开发商收取预订金、发放VIP卡等行为，中华人民共和国住房城乡建设部专门印发《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》，明确规定开发商未取得预售许可证之前，不得向买房者变相收取定金和预定款等。商品房在没有获得预售许可证的情况下，开发商向消费者收取的意向金、定金等收费行为均是违规的，属于变相预售。
此外，根据《商品房销售管理办法》：不符合商品房销售条件的，房地产开发企业不得销售商品房，不得向买受人收取任何预订款性质费用。不符合商品房销售条件，向买受人收取预订款性质费用的，处以警告，责令限期改正，并可处以1万元以上3万元以下罚款。
