相关法规
我国于2003年开始实施的农村土地承包法规定：农村土地承包经营权流转应当遵循平等协商、自愿的原则，不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途。2005年颁布的《农村土地承包经营权流转管理办法》再次强调：土地流转不得改变承包土地的农业用途。
日前，中共中央办公厅、国务院办公厅又印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，明确提出要加强土地流转用途管制，不能搞大跃进，严禁借土地流转之名违规搞非农建设，严禁在流转农地上建设或变相建设旅游度假村、高尔夫球场、别墅、私人会所。
